鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。近年來，在政府推動、市場引領(lǐng)、企業(yè)主導、做強做優(yōu)思路的指引下，我區(qū)把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群作為推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的重要舉措，全區(qū)呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營不斷推進的良好態(tài)勢。糖料蔗、茉莉花茶、木薯、桑蠶、芒果、火龍果等部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已初具集群化規(guī)模，產(chǎn)量均位居全國前列。但是，我們也應看到，廣西作為我國的農(nóng)業(yè)大?。▍^(qū)），卻不是強?。▍^(qū)），農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率只有40%左右，比全國平均水平低25個百分點，是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的短板。今年7月召開的全區(qū)年中工作會議暨縣域經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興推進大會強調(diào)，要以特色優(yōu)勢為抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。因此，深入開展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動，加快培育優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群尤為緊迫。

制定農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展規(guī)劃

——推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的基礎(chǔ)

目前，我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和管理水平不高，地區(qū)間存在較嚴重的重復建設(shè)的情況。政府可通過政策加強引領(lǐng)，制定科學合理的農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展規(guī)劃，指導各地區(qū)根據(jù)本地的資源特色和優(yōu)勢，選定2至5個產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過加大資金和技術(shù)投入，打造一批集技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)新于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。財政投入要向夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，通過增加對農(nóng)村道路交通、生產(chǎn)設(shè)備、物流設(shè)施、電力通信等方面的資金支持，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交通運輸、倉儲物流和生產(chǎn)經(jīng)營能力，為推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)條件。此外，政府應通過政策支持、財稅優(yōu)惠等措施，鼓勵和引導金融機構(gòu)拓展農(nóng)村分支機構(gòu)，拓寬業(yè)務輻射范圍，著力為農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)解決融資難問題。政府還可通過保費補貼、完善法律法規(guī)等扶持方式，完善政策性農(nóng)業(yè)保險體系，進一步降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的從業(yè)風險，鼓勵更多的企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)民合作社參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)。

推動土地資源集約利用

——推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的抓手

從我區(qū)實際看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在數(shù)量和規(guī)模上都沒有形成明顯的競爭優(yōu)勢，少數(shù)園區(qū)審批之后建設(shè)緩慢，閑置低效用地較多。一些農(nóng)業(yè)園區(qū)土地利用強度和效益遠低于全國水平，土地利用集約程度和土地管理績效有待提高。同時，部分地區(qū)的農(nóng)民思想觀念保守，不愿承擔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中存在的風險，導致土地流轉(zhuǎn)難度大，制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模化。對此，我區(qū)應推動土地資源的集約利用，一方面通過搭建土地流轉(zhuǎn)平臺，引導土地資源向農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園集中。通過合理規(guī)劃土地使用，集約投放生產(chǎn)要素，推行規(guī)模化經(jīng)營，有效提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。另一方面，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，樹立土地集約使用、規(guī)模經(jīng)營新理念，進一步落實最嚴格的節(jié)約用地制度，加強土地集約利用考核工作，持續(xù)提升用地效益。此外，要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)，加強以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場預測及產(chǎn)品研發(fā)，切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)業(yè)資源要素配置的集成和優(yōu)化作用，為產(chǎn)業(yè)集聚打造平臺。